Управлением административного контроля Комитета городского хозяйства администрации города Улан-Удэ проведено контрольное мероприятие в отношении коммерческой организации на предмет соблюдения Правил благоустройства территорий городского округа.

По результатам проверки вынесено предписание о проведении организацией восстановления фасада здания, поскольку административным органом выявлено, что здание находится в ненадлежащем состоянии, имеются трещины и частичное разрушение облицовки фасада на месте старой вывески.

Получив отказ Комитета городского хозяйства администрации города в удовлетворении жалобы на предписание, организация обратилась в суд.

Районный суд, с которым согласился суд апелляционной инстанции, удовлетворил требования организации, признав предписание незаконным. Суды первой и второй инстанции указали, что оспариваемое предписание не отвечает общеправовым принципам соразмерности и исполнимости, поскольку здание является многоквартирным жилым домом, фасад здания относится к общему имуществу и без согласия всех собственников помещений в доме проведение ремонта общего имущества не допускается. Суды исходили из того, что административным органом не опровергнут довод организации о том, что фасад здания поврежден при монтаже вывески, который осуществляла другая организация за счет субсидии, предоставленной из бюджета города.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не согласилась с выводами нижестоящих судов, указав, что оспариваемым предписанием на коммерческую организацию возложена обязанность приведения в надлежащее состояние фасада не всего многоквартирного дома, а лишь фрагмента на месте старой вывески над входной группой помещения, где она осуществляет предпринимательскую деятельность.

Предписание признано кассационным судом законным, поскольку административный истец не представил доказательств, свидетельствующих о выполнении обязанностей по надлежащему содержанию занимаемого помещения (в том числе участка входной группы), равно как и доказательств, подтверждающих, что данный участок находится в зоне ответственности иного лица.