Понедельник | с 9:00 до 18:00 |
Вторник | с 9:00 до 18:00 |
Среда | с 9:00 до 18:00 |
Четверг | с 9:00 до 18:00 |
Пятница | с 9:00 до 15:30 |
Перерыв на обед с 13:00 до 13:30 В предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час | |
Суббота | Выходной |
Воскресенье | Выходной |
| Кассация рассмотрела спор об уполномоченном на архивное хранение более 1 000 000 поквартирных карточек жителей одного из городов Иркутской области | версия для печати |
Предметом рассмотрения судебных инстанций являлось разрешение спора о том, кто уполномочен на архивное хранение поквартирных карточек. До апреля 2018 года управляющие организации и ТСЖ были обязаны хранить карточки регистрации и поквартирные карточки жителей. В результате деятельности жилищно-эксплуатационных компаний (ЖЭК) г. Братска с 01.01.1974 по 01.12.2023 сформировалось 1 090 000 карточек регистрационного учета адресно-справочной информации жителей города. Поскольку в настоящее время в обязанность управляющей организации не входит выдача поквартирных карточек, справок о составе семьи и других документов гражданам, прокурор г. Братска, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском об обязании ООО передать, а администрацию города принять на архивное хранение такие карточки регистрационного учета. Разрешая спор, суд первой инстанции, учитывая, что доступность документов пользователям архивных документов должна быть обеспечена, обязанность по хранению информации о регистрационном учете граждан (базы данных) у управляющей компании отсутствует, а поквартирные карточки являются источником комплектования муниципального архива и подлежат передаче на постоянное хранение в эти архивы после истечения сроков их временного хранения в организациях, пришел к выводу о законности требований прокурора и удовлетворил иск в полном объеме. Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, указав, что прокурор с настоящим иском обратился в интересах юридического лица, а не в интересах неопределенного круга лиц. Ссылаясь на недоказанность восстановления прав неопределенного круга лиц таким способом защиты, а также недоказанность полномочий ООО на хранение документов, заявленных к передаче в муниципальный архив, оснований для их передачи на архивное хранение, достоверности содержащихся в них сведений, суд апелляционной инстанции отменил решение суда и принял новое решение об отказе в удовлетворении требований прокурора. Кассационная инстанция с такими выводами не согласилась, указав, что необходимость проверки в настоящий момент достоверности в карточках информации, соответствия сведений действительности для целей их передачи на архивное хранение не основана на нормах законодательства. Регистрационный учет граждан России по месту пребывания и по месту жительства - это государственная услуга, которая предоставляется территориальными органами МВД (пункт 23 Регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984). Управляющие организации и ТСЖ не являются организациями, которые оказывают государственные услуги. Роль управляющей организации в оказании гражданам услуги регистрационного учета сводится лишь к приему документов от граждан и последующей передаче в орган регистрационного учета. Кроме того, заявленные к передаче документы находятся у ООО, не наделенного полномочиями по обработке персональных данных. Указанное послужило основанием для отмены апелляционного определения и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (дело № 88-301/2026). |
|
Понедельник | с 9:00 до 18:00 |
Вторник | с 9:00 до 18:00 |
Среда | с 9:00 до 18:00 |
Четверг | с 9:00 до 18:00 |
Пятница | с 9:00 до 15:30 |
Перерыв на обед с 13:00 до 13:30 В предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час | |
Суббота | Выходной |
Воскресенье | Выходной |