Понедельник | с 9:00 до 18:00 |
Вторник | с 9:00 до 18:00 |
Среда | с 9:00 до 18:00 |
Четверг | с 9:00 до 18:00 |
Пятница | с 9:00 до 15:30 |
Перерыв на обед с 13:00 до 13:30 В предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час | |
Суббота | Выходной |
Воскресенье | Выходной |
| Суд проверил закон Красноярского края о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления | версия для печати |
Законодательным Собранием Красноярского края 15 мая 2025 года принят Закон Красноярского края «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», которым установлена новая территориальная организация местного самоуправления в Красноярском крае, предусматривающая 6 городских и 33 муниципальных округа. Один из районных советов депутатов и ряд жителей края обратились в суд за признанием регионального закона недействующим. Решением краевого суда, оставленным без изменения в апелляционном порядке, в удовлетворении требований отказано. Восьмой кассационный суд, рассмотрев кассационные жалобы административных истцов, установил, что оспариваемый закон принят на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», предусмотревшего для субъектов Российской Федерации переходный период до 1 января 2027 года, в течение которого организация местного самоуправления должна быть приведена в соответствие с новым правовым регулированием. Кассационная инстанция указала, что на переходный период федеральный законодатель не установил обязанности проводить публичные слушания и получать согласие населения через представительные органы местного самоуправления при принятии региональных законов о новой территориальной организации местного самоуправления. Однако в вопросе об учете мнения населения кассационный суд, основываясь на части 3 статьи 132 Конституции Российской Федерации, исходил из того, что именно интересы населения определяют задачи, которые стоят перед органами местного самоуправления и органами государственной власти, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, и которые они обязаны решать наиболее эффективно и взаимодействуя между собой. В связи с этим органы публичной власти должны постоянно осуществлять учет мнения населения для понимания его интересов, используя для этого любые законные возможности. Суд кассационной инстанции обратил особое внимание на принятие одновременно с оспариваемым законом постановления законодательного органа края, закрепившего необходимость сохранения социально-культурного и экономического развития территорий края при переходе к одноуровневой системе местного самоуправления. В своей законотворческой деятельности, являющейся предметом судебной оценки, краевой представительный орган констатировал необходимость сохранения в ходе муниципальной реформы политики инфраструктурного развития, транспортной доступности, объемов финансирования по всем направлениям деятельности, сети бюджетных учреждений, территориальных подразделений федеральных органов власти, филиалов и иных структурных подразделений федеральных учреждений для работы с населением. При этом региональный законодатель указал, что данные гарантии не должны ставиться в зависимость от сохранения за населенным пунктом, на территории которого осуществляются расходы, статуса административного центра. С доводами краевых органов власти о том, что оспариваемый закон принимался с учетом мнения населения и в его интересах суд согласился, поскольку в подтверждение этому были представлены сведения об обращениях граждан в преддверии принятия закона и о работе с ними, о принятых краевым законодательным органом решениях по обеспечению позитивного эффекта муниципальной реформы, о проводимых и запланированных мероприятиях профильных министерств, направленных на развитие объектов социальной, транспортной, коммунальной и иной инфраструктуры на территории реформированных муниципальных образований. Кассационный суд также отметил, что органы местного самоуправления и государственной власти Красноярского края призваны к тому, чтобы новый региональный закон позволял более эффективно решать задачи в интересах населения всех муниципальных образований края. С учетом изложенного судебные акты нижестоящих судебных инстанций были оставлены в силе (дело № 88а-6503/2026). |
|
Понедельник | с 9:00 до 18:00 |
Вторник | с 9:00 до 18:00 |
Среда | с 9:00 до 18:00 |
Четверг | с 9:00 до 18:00 |
Пятница | с 9:00 до 15:30 |
Перерыв на обед с 13:00 до 13:30 В предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час | |
Суббота | Выходной |
Воскресенье | Выходной |