УТВЕРЖДЕНЫ

Приказом председателя

Восьмого кассационного

суда общей юрисдикции

от «14» февраля 2024 г. № 12-О

ПРАВИЛА ПРЕБЫВАНИЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

В ВОСЬМОМ КАССАЦИОННОМ СУДЕ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания посетителей в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции (далее - Правила), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Восьмого кассационного суда общей юрисдикции (далее – суд).

Правила пребывания посетителей в суде направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности судов;

поддержание общественного порядка в здании суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру осуществления правосудия судами на территории Российской Федерации.

1.2.1. Здание суда по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, проспект Притомский, зд. 2, в соответствии с СП 152.13330.2018. «Свод правил. Здания федеральных судов. Правила проектирования» имеет разделение на служебную и общественную зоны.

На первом этаже общественная зона отделена от служебной зоны стеклянными перегородками и панорамными лифтами, со 2 по 6 этажи зоны отделены гипсокартонными перегородками, противопожарными и эвакуационными дверьми.

К общественной зоне здания относятся – приёмная суда (бюро пропусков), доконтрольная зона, вестибюль, зоны ожидания, а также лифты, лестницы и коридоры, санузлы для посетителей.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании или в служебном помещении суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание (помещения) суда;

установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда;

1.4. Документы, на основании которых осуществляется проход
в здание суда:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма №2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации
до 14 лет);

- водительское удостоверение;

- служебное удостоверение;

- удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещения) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2. Организация допуска посетителей в здание суда

2.1. Допуск посетителей в здание осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, Инструкцией по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима на объекте «Восьмой кассационный суд общей юрисдикции», Правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации») с регистрацией в приёмной суда.

Допуск в общественную зону здания суда посетителей осуществляется через центральный вход.

Лицам, участвующим в деле, в том числе адвокатам, для личного участия в судебном заседании необходимо пройти регистрацию. Регистрация явки осуществляется в приёмной суда одновременно с получением разового пропуска (или, при наличии технической возможности, разовой электронной карты доступа) до начала судебного заседания.

Разовый пропуск, (разовая электронная карта доступа, при наличии технической возможности), выдается в приёмной суда (бюро пропусков) суда после предъявления, проверки и сканирования документов, на основании которых осуществляется проход в здание суда. Электронная карта доступа предъявляется на входе судебным приставам по ОУПДС.

2.2. Охрана, допуск посетителей в здание суда и поддержание общественного порядка в здании (помещениях) суда осуществляется специализированным отделением по обеспечению установленного порядка деятельности Восьмого кассационного суда общей юрисдикции (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. В целях обеспечения безопасности судей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в здании суда, судебными приставами по ОУПДС применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящих правил.

2.4. Беспрепятственный проход в здание суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 №57-ФЗ «О государственной охране».

2.5. При предъявлении служебного удостоверения в общественную зону здания суда проходят:

судьи, в том числе пребывающие в отставке;

сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

государственные гражданские служащие федеральных судов
и мировых судей субъектов Российской Федерации;

высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в общественную зону здания суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.6. По прибытии в здание суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебного пристава по ОУПДС.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами по ОУПДС незамедлительно докладывается председателю суда, лицу его замещающему и руководителю аппарата - администратору суда.

2.7. Граждане, в том числе адвокаты, представители организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, представители средств массовой информации без предварительного согласования допускаются в общественную зону суда в открытые судебные заседания по разовым пропускам (электронной карте доступа) после предъявления документа, на основании которого осуществляется проход в здание суда, в развернутом виде судебному приставу по ОУПДС, обеспечивающему допуск посетителей в здание суда.

2.8. Работники подрядных организаций пропускаются в здание суда на основании списка-заявки с письменной резолюцией одного из должностных лиц: председателя суда, заместителей председателя суда, руководителя аппарата - администратора суда, после предъявления документа, на основании которого осуществляется проход в здание суда (при наличии технической возможности - оформленной временной электронной карты доступа) в развернутом виде судебному приставу по ОУПДС, обеспечивающему допуск в здание суда и прохождения осмотра (досмотра), на наличие у них предметов, запрещенных к вносу в здание суда.

2.9. Судебные приставы по ОУПДС обеспечивают доступ в здание суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных службы, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайно ситуации или происшествия, о чем незамедлительно докладывается председателю суда, лицу его замещающему и руководителю аппарата - администратору суда.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует судебный пристав по ОУПДС или уполномоченный работник суда.

2.10. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или руководителя аппарата – администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания суда.

2.11. Представители средств массовой информации допускаются в здание суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.12. Организация прохода в здание суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.13. О присутствии в суде представителей средств массовой информации судебный пристав по ОУПДС уведомляет руководителя секретариата председателя суда или лицо его замещающее.

Посетителям разрешается проносить в общественную зону здания суда звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.

Внос посетителями кино-, фото-, видеоаппаратуры осуществляется: при проходе в открытые судебные заседания – с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании; во всех остальных случаях – с разрешения председателя суда.

Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция в средствах массовой информации в служебных помещениях суда допускается с разрешения председателя суда, лица, его замещающего, заместителей председателя суда, либо иного уполномоченного лица.

2.14. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени допускается только с разрешения председателя суда, заместителя председателя суда, председательствующего судьи, руководителя аппарата - администратора суда и контролируется судебными приставами по ОУПДС.

При выходе из здания суда перед турникетом разовые электронные карты доступа опускаются в картоприемник, а разовые пропуска возвращаются на выходе судебным приставам по ОУПДС.

2.15. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав по ОУПДС вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.16. Основаниями для отказа в допуске в здание суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

отказ от прохождения (при наличии технической возможности) досмотра личных вещей с использованием интроскопа регенотелевизионного конвеерного типа;

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещения) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

3. Меры безопасности в суде

3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в Приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения председателя суда, заместителей председателя суда, судей, руководителя аппарата - администратора суда, руководителей структурных подразделений, либо лиц, их замещающих;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в служебной зоне здания суда может производиться по согласованию с председателем суда, лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить в здании и на территории суда;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной или иной продукции, в том числе рекламного характера.

4. Ответственность посетителей суда

5.1. При совершении противоправных действий (бездействий) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

________________________________

Приложение

к Правилам пребывания посетителей

в Восьмом кассационном суде

общей юрисдикции

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда:

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.4 настоящих правил) и боеприпасы.

2. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

3. Взрывчатые вещества, взрывные устройства, взрывоопасные предметы.

4. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

5. Ядовитые, токсические, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.

6. Окислители – перекиси органические, отбеливатели.

7. Радиоактивные вещества (материалы).

8. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

9. Бытовые газовые баллоны.

10. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.

11. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

12. Объёмные предметы.

13. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

14. Предметы, материалы, агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

15. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на свободный оборот в Российской Федерации.

16. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению председателя суда, лица его замещающего, заместителя председателя суда, руководителя аппарата - администратора суда.